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———江苏省公、检、法、司 四部同堂———

刑事诉讼法修正案讲座（精简版）

 

2012年4月1日 陈瑞华

 

一、辩护制度的变化

1、侦查阶段，正式确立“辩护人”身份，且只能由律师担任（刑事专属辩护权33、36条）；

2、援助范围扩大：在原先“死刑、盲聋哑、未成年人”的基础上增加“无期”和“精神病人”（34、267条）；

3、阅卷权的变化

（1）案件审查起诉之日起，可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料，与法院受理阶段权利无差别（38条）；

而修改前审查起诉之日起只可以查阅、摘抄、复制诉讼文书和技术性鉴定材料，法院受理之日起可以查阅、摘抄、复制所指控的犯罪事实的材料（原36条）。

（2）开庭前全部卷宗移送（案卷移送制度恢复，172条）；

全部卷宗包括：检察机关补充收集的证据，退侦期间收集的证据、审查起诉阶段未向律师展示的证据

与之对应的，律师有三类证据必须及时展示：不在犯罪现场、未达刑事责任年龄、依法不负刑事责任的精神病人（40条）

4、会见权保障

（1）三证无障碍会见，至迟不超过48小时（三种犯罪在侦查阶段需批准，37条）；

（2）会见不被监听，侦查机关不得派员在场（37条）；

（3）审查起诉之日起，可向犯罪嫌疑人核实证据，亦即犯罪嫌疑人获得阅卷权（37条）；

5、各阶段听取辩护人意见

（1）审查批捕听取辩护人意见（86条）；

（2）侦查终结前，听取辩护律师意见，辩护律师提出书面意见，应当附卷；（159条）；

（3）审查起诉阶段，辩护人意见入卷（170条）；

（4）开庭前听取辩护人意见（182条）；

（5）不开庭审理案件听取辩护人意见（223条）；

（6）死刑复核案件听取辩护律师的意见（240条）；

6、督促公检法机关，维护法律正确实施——非法证据排除（54~58条）；

7、辩护人涉嫌犯罪的，更换办理机关（42条）（省级检查院批捕，江苏省关于律师会见在押犯罪嫌疑人若干问题的规定21条）

 

二、证据制度改革

1、改革背景 ：

（1）解决刑讯逼供——讯问全程录像（121条），看守所记录身体检查情况；

（2）解决证人、鉴定人出庭作证（见后）；

2、证据含义及法定种类作调整

（1）事实说改为材料说，所有证据均为材料（48条），转换为定案依据有条件：一要看证明力，而要看证明能力；

（2）增加辨认笔录、侦查实验笔录、电子数据三项；

（3）鉴定结论改为鉴定意见（145条）；

3、特别手段取得：

（1）技术侦查手段取得（见后）；

（2）诱惑侦查、控制下交付（151条）；

（3）行政机关执法中直接转为证据，限实物证据（52条）；

4、证明责任：公诉案件检察院承担、自诉案件自诉人承担（49条）；

5、证明标准：案件事实清楚，证据确实充分（53条）；

排除合理怀疑含义：a、矛盾合理解释及排除；b、排他性；c、案件结论唯一、证明方向同一、形成完整证明体系。

6、非法证据排除（54~58条）：

（1）排除规则：

a、非法言词证据强制性排除（绝对排除或自动排除）；

严重违法取证行为，自动排除无自由裁量，不可补正，无补救机会；

b、非法物证、书证自由性排除（给予补正和作出合理解释的机会）；

补正方式：①重新制作笔录②合理解释机会。（但法院仍保留排除权利）

（2）侦查、审查起诉、审判三个阶段均可排除。

（3）审判阶段的启动（56条）：

a、法院依职权启动，一旦启动，正式进入排除阶段，带来三个后果：

①实体审判立即终止（程序审查优先）；

②连续不断，直到得出结论；

③实体审判受影响受约束。

b、当事人依诉权申请启动，应提供相关线索或材料。

（4）证明责任倒置：被告人提出主张，公诉人承担证明责任（57条）。

（5）证明程度：能够确认非法或者不排除非法的，都应排除（58条）。

（6）证明范围：全案录音录像资料、全案询问笔录；

（7）侦查人员出庭作证（57条）（前所未有、除了作为目击证人、量刑证人、还作为程序合法证人）

 

三、证人、鉴定人出庭作证制度（187、188条、192条）

1、证人出庭条件（187条）：

①控辩任一方对证人证言有异议；

②证人证言对定罪量刑有重大影响；

③法院认为有必要出庭的；

2、强制出庭，近亲属免除出庭义务（但不免除作证义务）；

3、拒不出庭或拒绝作证，经院长批准，可处10以下拘留（188条）；

4、鉴定人应当出庭，否则鉴定意见不得作为定案依据（187条）；

5、专家证人：对鉴定意见的鉴定，（也称弹劾证言，192条）

 

四、侦查变化

1、特殊侦查手段：技术侦查、诱惑侦查和控制下交付；

2、技术侦查合法化（148~150条）：

（1）技术侦查危险：

①容易侵犯人权，特别是隐私权；

②易导致人人自危、人人恐惧；

③有政治上的风险；

（2）控制技术侦查的方法：

①界定案件范围；

②审批手续限制；

③技术侦查所得材料严格限制使用范围。

3、诱惑侦查容易教唆犯罪；

4、讯问行为受限制（见后）；

5、加大法律监督。

 

五、预审讯问程序三大限制

1、拘留后24小时内送看守所（83条），逮捕后立即送看守所（91条），避免看守所外羁押；

2、一到看守所，一律在看守所内讯问（116条），物理隔离、通道隔离、全程录像，看守所民警一并监督；

3、建立同步录音录像（无期以上应当录像，其他可以录像），同步性、完整性；

4、加强检察院监督；

 

六、强制措施

1、取保候审和监视居住区别开：取保候审未达逮捕条件，监视居住已达逮捕条件；

2、增加被取保候审人的义务；

3、保证金：存入银行，到银行领取（70、71条）；

4、监视居住替代逮捕（72条）；

5、指定居所监视居住折抵刑期（74条）；

6、逮捕必要性明文规定（79条）

 

 

2012年4月2日 黄太云

一、检察监督

1、阻碍律师依法执业的监督（47条）；

2、监视居住的监督（73条）；

3、非法证据监督（55条）；

4、羁押必要性审查（93条）；

5、死刑复核监督（240条）；

6、刑罚执行监督（255、262、263条）；

7、强制医疗监督（289条）；

 

二、一审程序上的变化

1、卷宗全案移送（172条）；

2、开庭前了解情况，听取意见（182条）；

3、充分调查辩论（193条）；

4、增加中止审理的情形（200条）；

5、审限延长（202条）；

6、简易程序调整：

（1）限于基层法院；需同时符合三个条件（208条）；

（2）适用范围扩大（不再限于三年以下，210条）；

（3）明确规定不适用情形（209条）；

（4）审限调整（214条）；

 

三、二审程序上的变化

1、对是否开庭审理明确范围，不开庭的也应听取意见（223条）；

2、明确发回重审只能一次（225条）；

3、检察院查阅卷宗时间宽限，10天延长到一个月（224条）；

4、除对赃款赃物外，对其他查扣冻物及孳息判决也应作出处理（234条）；

5、审限延长（232条）；

6、完善上诉不加刑原则（226条）；

 

四、审判监督程序变化

1、再审原则上变更法院（244条）；

2、再审可采取强制措施，对明显错案可中止原判决、裁定的执行（246条）；

3、开庭再审案件检察院一律出庭（245条）；

 

五、执行程序变化

1、交付执行时，文书送达设定时间限制（253条）；

2、看守所执行压缩到3个月（253条）；

3、监外执行范围扩大（254条）；

4、针对监外执行过程中疏于管理，明确及时收监的情形，加强管理（257条）；

5、社区矫正（258条）；

管制纳入社区矫正，不再由公安机关执行；

 

六、刑附民制度的变化

1、主体范围扩大（99条）；

2、完善保全措施（100条）；

 

七、未成年人程序变化

1、增加原则方针（266条）；

2、讯问、审判未成年人法定代理人由“可以到场”改为“应当到场”（270条）；

3、附条件不起诉制度，考验期内须接受监督考察（271~273条）；

4、五年以下有期徒刑的犯罪记录封存（275条）；

八、当事人和解的公诉案件诉讼程序（277~279条）。

 

九、 犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序（278~283条）。

 

十、精神病人强制医疗（284~289条）。

 

 

笔 者 几 点 小 结

 

1、几种特殊情形对比

 

	侦查期间会见需许可	可以不通知被拘留人家属	中级法院管辖	技术侦查
危害国家安全	√	√	√	√
恐怖活动	√	√	√	√
特别重大贿赂	√
黑社会				√
重大毒品				√
重大的贪污、贿赂				√
利用职权严重侵犯人权				√
其他严重危害社会				√

追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，经过批准，可以采取追捕所必需的技术侦查措施。

 

2、拘留与逮捕

拘留后应当立即送看守所，至迟不超过24小时；逮捕后应当立即送看守所，没有至迟。

拘留后有两种罪可以不通知家属；逮捕后，除无法通知外，一律在24小时内通知家属。

 

3、商业秘密的案件经当事人申请可以不公开审理；

 

4、期限延长

1、审查逮捕期限

2、一审期限

3、简易程序期限

4、二审期限