医疗损害鉴定目前在江苏范围内仍适用《医疗事故分级标准（试行）》评残的法律依据

1、卫生部关于做好《侵权责任法》贯彻实施工作的通知（2010年）：“对于司法机关或医患双方共同委托的医疗损害责任技术鉴定，医学会应当受理，并可参照《医疗事故技术鉴定暂行办法》等有关规定，依法组织鉴定。医疗损害责任技术鉴定分级参照《医疗事故分级标准（试行）》执行”。

2、《江苏省高级人民法院关于委托医疗损害鉴定案件有关问题的通知》（2017）：六、关于适用伤残标准在最高人民法院明确《人体损伤致残程度分级》的适用范围前，医疗损害鉴定案件涉及伤残等级评定的，仍参照适用《医疗事故分级标准（试行）》，并须在委托书中予以明确，写明“伤残等级参照《医疗事故分级标准（试行）》进行评定”。

3、中华医学会——医会鉴定发【2021】33号《医学会医疗损害鉴定规则(试行)》：第二十五条 医疗损害的损害后果分为死亡、残疾和其他后果三种情形。构成残疾的，可以参照《医疗事故分级标准（试行）》评定伤残等级。

从条文表述来看，卫生部和中华医学会在医学会组织的医疗损害鉴定中，都要求参照《医疗事故分级标准（试行）》，2010年就是参照，2021年是可以参照，要求有所松动，可能是为了跟各个省的规定避免冲突。江苏高院的意见有一个前提，即在最高人民法院明确《人体损伤致残程度分级》的适用范围前仍参照。2017年实施的《人体损伤致残程度分级》明确，本标准适用于人身损害致残程度等级鉴定，这个算不算明确了适用范围？从司法实践来看是不算的。目前，除了公安部GB 18667—2002《道路交通事故受伤人员伤残评定》在新标准出来后被废止了，2014年的工伤和职业病评残标准，2002年的《医疗事故分级标准（试行）》均没有正式废止。所以目前在江苏省范围内，医疗损害的评残仍然适用20多年前的标准，这一标准试行至今已经快24年了。